为深入推进四风突出问题专项整治，按照市纪委要求，县纪委决定在全县开展专项整治“落实惠民政策缩水走样”和“拖欠群众钱款、克扣群众财物”工作，特制定本方案。

一、任务目标

（一）全面摸底排查。整治落实惠民政策优亲厚友、以权谋私的问题和侵占挪用各种补助资金，对群众欠账不付、欠款不还、“打白条”耍赖账的问题及时整改纠正。

（二）严格执纪问责。严肃查处“落实惠民政策缩水走样”和“拖欠群众钱款、克扣群众财物”的违法违纪行为和腐败问题。

（三）充分发挥信访举报的职能。通过信访举报，认真收集有关“落实惠民政策缩水走样”和“拖欠群众钱款、克扣群众财物”的违法违纪行为和腐败问题的线索。

（四）督促完善制度，严明纪律。形成整治“落实惠民政策缩水走样”和“拖欠群众钱款、克扣群众财物”的长效机制，杜绝此类问题再发生。

二、组织领导

县纪委成立“落实惠民政策缩水走样”和“拖欠群众钱款、克扣群众财物”专项整治领导小组。县纪委副书记、监察局局长管世新任组长，监察局副局长邹丽任副组长，成员由县农业局、县民政局、县人社局、县住建局等责任单位领导或纪委书记、各乡镇纪委书记担任。领导小组下设办公室，办公室设在县纪委党风室，具体负责方案的制定、组织推进、工作协调、案件查处和日常指导等工作。　　

三、方法步骤

（一）动员部署。由专项整治小组办公室制定工作方案，发动部署，全面开展工作。

（二）检查排查。至１２月中旬，各乡镇和各相关部门组织开展摸底排查和整改工作。

１、县农业局在全县组织排查。重点排查涉及“三农”政策落实以及涉农经济发展中违背民意和经济发展规律等问题，及时发现纠正“落实惠民政策缩水走样”和“拖欠群众钱款、克扣群众财物”等问题。

２、县民政局在全县组织排查。重点排查涉及低保、优抚、救济、抚贫政策的执行和资金的发放情况，及时发现纠正“落实惠民政策缩水走样”和“拖欠群众钱款、克扣群众财物”等问题。

３、县人社局在全县组织排查。重点排查纠正城镇职工医疗保险、养老保险、离退休职工保障、下岗再就业人员安置、进城务工人员工酬保障等方面，是否存在“落实惠民政策缩水走样”和“拖欠群众钱款、克扣群众财物”等问题。

４、县住建局在全县组织排查。重点排查纠正农村贫困户建房补助发放、建设队伍中农民工工酬保障等是否存在
“落实惠民政策缩水走样”和“拖欠群众钱款、克扣群众财物”等问题。

5、各乡镇在本地区开展排查。发现纠正“落实惠民政策缩水走样”和“拖欠群众钱款、克扣群众财物”等问题。

（三）严格执纪问责。各乡镇和各相关部门要将排查中发现的违纪违法和腐败问题线索及时上报，县纪委监察局依法依规严肃追究滥用职权、玩忽职守、贪污受贿等行为，典型案件公开处理，举一反三，吸取教训，加强警示教育。

（四）总结和完善制定。各乡镇和各相关部门于12月20日前进行总结，梳理突出问题，有针对性提出加强和改进整治“落实惠民政策缩水走样”和“拖欠群众钱款、克扣群众财物”的意见建议，上报县纪委党风室（4023）。县专项整治领导小组办公室形成总结上报市里，并强化长效机制建设。

四、工作要求

（一）要提高思想认识。各乡镇和各相关部门要充分认识“落实惠民政策缩水走样”和“拖欠群众钱款、克扣群众财物”是深化党的群众路线教育活动整改提高的重要举措，是深入治理“四风”问题的实际步骤，充分发挥主观能动性，顺利推进整治工作。

（二）要加强配合抓好落实。各乡镇和各相关部门要把任务分解落实到人，明确责任，既有各自负责，又要协调配合，形成合力，保证工作目标落实。

（三）要规范监督严肃纪律。各乡镇和各相关部门要严格执行法律法规和相关政策，准确把握各环节的工作标准和工作程序，规范开展检查排查、监督检查，对工作责任心不强、措施方法不到位、拖拉敷衍、工作成效不明显的，要严肃执纪问责。