为深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，巩固党的群众路线教育实践活动成果，按照中央、省、市、县关于开展“四风”突出问题专项整治工作要求，在全县开展专项整治“乱收费、乱罚款、乱摊派”（以下简称“三乱”）工作，制定本方案。

     一、任务目标

    （一）全面摸底排查。清理收费、罚款、摊派项目，上报减少数量。

    （二）严格执纪问责。严肃查处“三乱”的违法违纪行为和腐败问题，上报查处数量、金额、人数。

（三）充分发挥纪检监察网站的职能。通过纪检监察网站的工作职能，认真收集有关“三乱”的违法违纪行为和腐败问题的线索。

（四）督促完善制度，严明纪律。出台一些有针对性的制度措施，形成整治“三乱”的长效机制，杜绝此类问题再发生。

    二、组织领导

    县纪委成立“三乱”专项整治领导小组，县纪委副书记、监察局长管世新任组长，监察局副局长邹丽任副组长，成员由县财政局、县发改委、县法制办、县工信局、县审计局等责任单位的副局长、纪委书记（纪检组长）和乡（镇）纪委书记担任。办公室设在县纪委党风室，具体负责方案的制定、组织推进、工作协调、案件查处、日常指导等工作。

     三、方法步骤

    （一）动员部署。即日起，各乡（镇）和县直相关责任单位（专项整治领导小组成员单位）成立专项整治工作领导小组，制定工作方案，安排部署。

    （二）检查排查。至1月底，各乡（镇）和县直相关责任单位要根据各自的工作职责组织开展摸底排查，彻底排查是否存在“三乱”问题。排查发现“三乱”问题要及时移交纪检监察机关处理，并进行整改。

    （三）执纪问责。各乡（镇）和县直各相关责任单位在检查排查中发现存在的“三乱”问题，依法依规严肃处理，并追究相关责任人责任。典型案件公开处理，举一反三，吸取教训，加强警示教育。

    （四）总结和完善制度。3月20前，各乡（镇）和县直各责任单位进行总结，梳理突出问题，有针对性的提出加强和改进整治“三乱”的意见和建议；上报减少收费、罚款项目的数量和查处“三乱”问题的金额和人数；做好专项整治“三乱”制度建设，按照中央、省、市、县的统一要求，紧密结合实际，出台一些有针对性的制度措施，强化长效机制建设。

     四、工作要求

    （一）要提高思想认识。各乡（镇）和县直各相关责任单位要充分认识整治“三乱”是深化党的群众路线活动整改提高的重要举措，是深入整治“四风”突出问题的实际步骤，充分发挥主观能动性，顺利推进整治工作。以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律狠抓落实，务求取得实效。

    （二）加强组织领导，完善专项整治工作责任落实机制。要坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，完善专项整治工作责任制，健全责任落实和倒查追责的有效机制，把专项整治工作责任层层落实到各部门、各行业。各乡（镇）和县直各相关责任单位，纪检监察部门要负起“监督、执纪、问责”责任，加强监督检查和组织协调，督促本部门“行业”及时纠正和整治领域内存在的“三乱”突出问题。

    （三）要加强配合，统筹推进。各乡（镇）和县直各相关责任单位要搞好任务分工，把任务分解落实到人，明确责任，既有各自负责，又有协调配合，形成合力，加快工作进度，保证工作目标落实。

    （四）强化监督落实，严肃纪律。各乡（镇）和县直各相关责任单位要严格执行法律法规和相关政策，准确把握各环节的工作标准和工作程序，充分发挥舆论宣传和监督的作用，引导推动“三乱”问题专项整治工作扎实开展。规范开展检查排查、监督检查、问题整改。对工作责任心不强、措施方法不到位、拖拉敷衍、工作成效不明显，要严肃执纪问责。

（后附：“三乱”专项整治工作进展情况统计表）