各部室、驻中心乡镇纪工委，各党委（总支）纪委（纪检组）：

按照委领导要求，为扎实推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，特制定如下工作提示：

《方正县纪委监委扶贫领域腐败和作风问题专项治理的工作实施方案》于2018年2月份下发，专项治理时间是从2018年到2020年，持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。各党委纪委（纪检组）、纪委各部室办每月25日前报送重要进展情况及典型案例，每年7月5日前报送专项治理半年总结，次年1月5日前报送上年度工作总结。

1、发挥信访主渠道作用，对扶贫领域群众来信、来访第一时间受理处置；充分利用互联网、手机客户端、微信等现代科技手段，鼓励群众反映问题。（责任单位：县纪委信访和案件监督室，驻中心乡镇纪工委，各纪委、纪检组）

2、采用设置举报箱、发放监督卡、设立反映点等基层百姓易于接受的方式，为群众提供更方便、更快捷的信访举报途径；经常性开展随机抽查、进村入户访查和扶贫项目实地踏实，到脱贫攻坚第一线深入摸排，精准发现问题。（责任单位：驻中心乡镇纪工委，第一、二、三纪检监察室，各纪委、纪检组）

3、建立健全问题线索共享机制，督促扶贫、审计、财政、民政等有关职能部门及时将在扶贫领域开展审计、监督、检查、考核、评估等工作中发现的问题线索移送纪检监察机关。（责任单位：县纪委党风政风监督室，相关纪检监察室，各纪委、纪检组）

4、对2016年以来受理的扶贫领域腐败和作风问题线索进行“大起底”和“回头看”，并建立管理台帐，未办结或办理不到位的，重新进行处置。（责任单位：信访和案件监督室，相关纪检监察室）

5、认真执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，规范扶贫领域腐败和作风问题线索的处置工作，定期汇总核对，确保件件有着落；优先研判处置巡视巡察、专项审计、财政检查和扶贫巡查等工作中发现的问题线索。（责任单位：县纪委信访和案件监督室，党风政风监督室，相关纪检监察室，各纪委、纪检组）

6、经常性地对下级纪检监察机关处置扶贫领域腐败和作风问题线索情况进行抽查，发现问题，及时督办；要加强对乡镇纪委处置扶贫领域问题线索工作的领导，经常性开展检查和指导。（责任单位：县纪委信访和案件监督室，驻中心乡镇纪工委，相关纪检监察室，各纪委、纪检组）

7、加强监督检查和案件查处，对胆敢向扶贫项目、资金“动奶酪”的腐败问题以及弄虚作假等严重作风问题，坚持严查快办，严惩不贷。对性质恶劣、情节严重、较为典型的腐败和作风问题，县纪委直接立案审查。（责任单位：县纪委信访和案件监督室，相关纪检监察室，各纪委、纪检组）

8、强化责任追究，对扶贫开发工作中失职失责的乡镇党委、政府、纪委和县直有关职能部门，严肃进行问责。（责任单位：县纪委信访和案件监督室，相关纪检监察室，各纪委、纪检组）

9、建立相应的工作机制，加强与司法机关的工作联系，督促协调检察机关、审判机关依法从严从快起诉、审判扶贫领域涉嫌犯罪问题，形成强有力震慑。（责任单位：县纪委信访和案件监督室，案件审理室）

10、加强对扶贫领域所有行使公权力公职人员的监察，优先立案调查扶贫领域涉嫌犯罪问题，并高度关注脱贫攻坚中的涉黑涉恶腐败问题，发现一起，查处一起。（责任单位：县纪委信访和案件监督室，相关纪检监察室，各纪委、纪检组）

11、把贯彻落实党中央和省市县委关于打赢脱贫攻坚的重大决策部署情况作为巡察工作的重要内容，并组织开展扶贫领域专项巡察，深入发现问题。（责任单位：县委巡察办）

12、对巡察中发现的扶贫领域腐败和作风问题线索，及时汇总移送纪检监察机关。（责任单位：县委巡察办）

13、督促扶贫主管部门党组织履行全面从严治党主体责任，切实转变作风，担负起组织协调精准扶贫、精准脱贫工作的重大政治责任。（责任单位：县纪委党风政风监督室，各纪委、纪检组）

14、结合工作实际，聚焦治理重点，紧盯国家和省市扶贫开发工作重点乡（镇）和村，有针对性地开展多轮次、滚动式督办工作，对重点问题和典型案件挂牌督办。（责任单位：县纪委信访和案件监督室，驻中心乡镇纪工委，党风政风监督室，各纪委、纪检组）

15、对问题反映比较集中，或者问题线索较多但查处不力的乡镇，深入一线进行督查，有针对性地“解剖麻雀”。（责任单位：县纪委驻中心乡镇纪工委，党风政风监督室，各纪委、纪检组）

16、不定期对基层纪委（纪检组）开展工作情况进行检查。（责任单位：县纪委相关纪检监察室，党风政风监督室，各纪委、纪检组）

17、定期对各基层纪委（纪检组）开展专项治理工作情况进行检查评估，对推进不力的及时约谈主要负责人，对存在问题的督促整改。（责任单位：县纪委办公室，党风政风监督室，相关纪检监察室）

18、督促有关部门积极稳妥推进扶贫领域信息化监管平台建设，探索运用大数据等现代科技手段，对采集的资金和项目等数据进行分析比对。（责任单位：县纪委党风政风监督室，各纪委、纪检组）

19、及时发现问题线索，强化对扶贫政策、资金、项目在“最后一公里”落实情况以及帮扶情况的精准监督。（责任单位：县纪委党风政风监督室，组织宣传部，驻中心乡镇纪工委，各纪委、纪检组）

20、加大公开通报曝光扶贫领域腐败和作风问题的工作力度，对专项治理后仍然不收敛不收手的突出问题，一律进行公开通报曝光；及时通报扶贫领域的问责案例，传导责任压力，推动责任落实。（责任单位：县纪委组织宣传部，党风政风监督室，各纪委、纪检组）

21、采取灵活多样的方式，用身边人、身边事开展警示教育。（责任单位：县纪委组织宣传部，各纪委、纪检组）

22、及时总结工作进展情况，按时报告查处、督办情况和典型案例。加强对基层纪委（纪检组）开展专项治理工作的指导，及时掌握共性问题，认真研究，推动解决。（责任单位：县纪委党风政风监督室，相关纪检监察室，各纪委、纪检组）

23、深入分析脱贫攻坚工作中责任落实、监督管理、制度执行、作风建设等方面的突出问题，督促各乡镇党委、政府及县直有关部门改进工作、完善政策、强化监管、堵塞漏洞；建立健全公开制度，将政策、项目、资金等信息以通俗易懂的方式及时向群众公开，确保脱贫攻坚在阳光下运行。（责任单位：县纪委党风政风监督室，各纪委、纪检组）

方正县开展扶贫领域腐败和作风

问题专项治理领导小组办公室

2018年6月1日