为严肃整治党员干部特别是党员领导干部参与赌博违法违纪行为，树立党员干部良好形象，引领健康文明的社会风尚，根据我县的实际情况，从2014年7月至年底，在全县范围内开展对党员领导干部参与赌博问题专项整治工作，制定方案如下：

一、整治范围

重点整治县直属机关，乡镇、村级组织和基层站所党员干部，特别是党员负责人参与麻将、扑克、牌九、网络赌博等形式的赌博违法犯罪活动。

（一）参与聚众赌博、计算机网络赌博、电子游戏机赌博，或者到赌场赌博的；

（二）在宾馆、酒店、私人会所、洗浴、茶楼等场所参与赌博的；

（三）贪污、挪用公款赌博或利用赌博进行变相行贿受贿的；

（四）未经国家批准，以擅自发行、销售彩票的方式，为赌博提供条件的；

（五）在境内通过计算机网络、电话、手机短信等方式参与境外赌场赌博活动，或者赴境外赌场赌博，赌博输赢结算地在境内的；

（六）明知他人实施赌博违法犯罪活动，而为其提供资金、场所、交通工具、通讯工具、赌博工具、经营管理等便利条件，或者为赌博活动通风报信、充当“保护伞”的。

二、组织领导

成立整治党员领导干部参与赌博专项工作组。

组  长：刘  君  县公安局副局长

副组长：张  坤  县公安局治安大队副队长

高振全  县纪委党风室科员

成  员：黄志刚  方正派出所所长

        周洪臣  民安派出所所长

        高  峰  兴方派出所所长

        赵志刚  会发镇派出所所长

        康  凯 大罗密镇派出所所长

        李  国  得莫利镇派出所所长

        张金林  天门乡派出所所长

        孙乃臣  宝兴乡派出所所长

        何万军  德善乡派出所所长

      李景峰  松南乡派出所所长                   

三、方法措施

 （一）宣传教育。纪检监察机关、公安机关要采取走访、座谈、张贴横幅和利用各种新闻媒体等形式，大张旗鼓地宣传专项整治工作的重要意义、目的要求以及取得的成效。公安机关要组织力量，大力宣传相关法律法规和纪律规定，营造打击赌博活动的浓厚氛围，推动专项整治工作深入开展。

 （二）公开承诺。各级党组织要组织党员干部公开作出“禁赌承诺”。结合群众路线教育实践活动和本次专项整治工作，向所辖党员干部做好宣传、教育工作，深入学习中央八项规定精神，特别是党员领导干部要以身作则，率先垂范，同时还要管好配偶、子女及身边工作人员不参与赌博。

 （三）明查暗访。纪检监察机关在专项整治工作中，要突出重点时间、重点对象和重点岗位，深入调查摸排，有针对性地开展监督检查。公安机关要组成联合检查组，深入宾馆、酒店、洗浴等可提供赌博的场所进行明查暗访，严肃查处党员干部参与赌博的行为。

 （四）打击查办。纪检监察机关、公安机关要设立公开投诉举报电话，加强对党员干部参与赌博问题专项举报的受理工作，对群众反映党员干部参与赌博问题的线索，要组织办案力量，会同公安机关加大查办力度。各乡、（镇）公安派出所要严厉打击赌博活动，特别是聚众涉赌窝点，充分依靠和广泛发动群众，广辟赌博违法犯罪活动情报来源，及时有效地摧毁赌博窝点。

重点打击和查处党员领导干部参与赌博或为赌博提供便利条件，以及充当“保护伞”行为。

（五）严肃处理。公安机关在查处赌博案件时要认真甄别参赌人员的身份，凡参赌或为赌博活动提供便利条件的人员是党员干部的，依据相关法律法规一律上限处罚；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。同时，要将案件查处情况及时移送纪检监察机关，由纪检监察机关依据《中国共产党员纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》等规定，严肃追究党纪政纪责任。对顶风违法违纪的，应从重处罚和处理。

     四、工作要求

    （一）加强组织领导。各级党组织要担负起专项整治的主体责任。纪检监察机关主要领导要亲自抓，建立相应的组织领导机构，并指定专人作为联络员负责日常工作，公安机关要积极配合开展工作。

    （二）把握政策界限。纪检监察机关和公安机关在严厉打击和查处党员干部参与赌博活动过程中，要把握政策界限，特别要区分赌博与娱乐、赌博行为和赌博犯罪的界限，宽严相济，不激不偏，注意专项整治工作的社会效果。

（三）搞好协调配合。公安机关要与纪检监察机关

保持密切联系，建立案件移送机制，对赌博案件中涉及党员干部的，及时通报当地纪检监察机关。纪检监察机关掌握的赌博案件线索，要主动与公安机关沟通，相互配合，发挥各自职责，协同进行查办。

（四）强化责任追究。在专项整治工作中，对工作扎实、成效显著的单位及在专项整治工作中发挥重要作用的，做出突出贡献的集体和个人，要予以通报表扬；对重视不够、组织不当、行动迟缓、措施不力的要实行责任倒查，启动问责程序，并严肃追究相关领导和人员的责任。公安机关发现党员干部赌博案件后，未及时报告专项整治领导小组的，追究分管领导和办案干警的纪律责任。

（五）  建立长效机制。专项整治工作结束后，纪检监察机关要注重日常监督检查，防止党员干部参与赌博问题的发生。公安机关要加大对赌博活动的整治力度，经常性地开展打击行动，坚持常抓不懈。

（六）加强情况报送。专项整治工作情况，实行“每日一报”制度。专项整治工作领导小组要责成专人将每日工作情况务于当日下班前上报专项工作组。