7月9日，县委常委、县纪委书记王宏伟按照县委开展“三严三实”专题教育活动的统一安排，结合自身分管工作给全县纪检监察战线的干部讲了一堂生动的党课，大家受益匪浅，感受颇多。王宏伟从四个方面，结合当前国家反腐倡廉新态势，谈了如何推动我县纪检监察“三转”工作扎实有序开展。

第一个问题，什么是“三转”？三转，政治学术语，纪检监察专用语。即：“转职能、转方式、转作风”。 其实质就是，用铁的纪律打造纪检监察队伍，这是十八届中央纪委三次全会一项十分重要的部署，是新时期加强纪检监察工作的新要求。“三转”提出的背景。《党章》赋予纪委的工作任务，以及《行政监察法》赋予纪检监察部门的法定职责是相当明确的。然而，一段时间以来，有些纪检监察部门，在经济社会发展和社会角色上定位不准，职责不明，既有工作不到位的情况，又有越权越位的现象，看来好像什么工作都有纪检监察部门参与，但其监督的作用甚微。有人戏称这是“种了别人的田，荒了自己的地”，严重影响了自己的主业；更有甚者，有个别纪检干部借机“以权谋私”、“以案谋私”，知法违法，走上犯罪道路；有些纪检干部和纪检监察部门成了“聋子的耳朵”，对贪污行为和不正之风失去了应有的威慑作用。为进一步将纪委和监察部门的主要精力集中到党风廉政建设和反腐败工作上，深入贯彻党的十八届二中、三中全会精神，落实中央纪委二次、三次全会部署，明确纪检监察职责定位，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，紧紧围绕监督执纪问责，深化转职能、转方式、转作风，全面提高履职能力，十八届中央纪委三次全会提出：纪检监察部门要“转职能、转方式、转作风，用铁的纪律打造纪检监察队伍。”“三转”工作的具体要求。推进“三转”是纪检监察机关职责所在，形势所需。全面准确把握“三转”的科学内涵和具体要求，加快推进“三转”，对于推动纪检监察工作创新发展具有重要意义。

第二个问题，“三转”以来全国纪检监察机关取得的成绩。从全国来看，党的十八大以来，中央纪委监察部认真研究分析当前党风廉政建设和反腐败工作的形势和任务，按照转职能、转方式、转作风的要求，对内设机构进行了调整，内设27个职能部门。将党风廉政建设室、纠正不正之风室、执法监察室和绩效管理监察室合并为党风政风监督室；新设立2个纪检监察室，纪检监察室增至12个，减少了职能交叉，加强了监督和办案力量。同时，对过去参与的领导小组、协调小组、联席会议等议事协调机构进行了调整，由原来的125个精简至39个，确保主要精力集中到党风廉政建设和反腐败工作上来。在中央纪委监察部的示范带动下，全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团纪委积极改进工作思路，围绕“监督的再监督、检查的再检查”职能定位，调整内设机构，确保把力量聚焦到监督执纪问责上，不断推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。在内设机构、行政编制、领导职数总量不变情况下，进行机构调整，增设纪检监察室，组建组织部、宣传部、纪检监察干部监督室，相应完成内设机构人员调整，执纪监督机构数占内设机构总数的60%以上，执纪监督人员数占编制总数的60%以上，纪检监察机关真正实现聚焦党风廉政建设和反腐败斗争主业。

第三个问题，当前深入推进“三转”工作面临的问题。在肯定“三转”成绩的同时，我们也要清醒地看到，基层纪检监察机关“三转”工作还面临着诸多亟待解决的问题，无论是党政领导，还是纪检监察干部，都需要进一步提高对“三转”的思想认识，在行动上采取更坚决有力的举措，领导体制和管理机制也要适应“三转”要求进一步改革和完善。具体表现在以下三个方面：一是县级纪检监察机关的任务依然较杂，亟待进一步厘清。特别是在职能转变方面，基层纪检监察机关难于准确定位。对于一些“非主业”的牵头工作、参与工作以及议事协调机构，还是难于交出去。二是越位、错位的地方依然较多，亟待进一步扭转。在县、乡基层实际工作中，一些具体性、事务性工作依然直接由纪检监察组织负责，县级纪检监察机关开展的执法监察往往等同于执法检查、效能监察等同于效能建设、纠风治乱等同于行风管理，甚至出现“协调变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”的情况，从而使纪检监察机关既当运动员又当裁判员，最终成了问题的“挡箭牌”。三是队伍整体素质不高，履职能力亟待进一步提升。“三转”对纪检监察干部履职能力提出了新的更高要求，但目前基层纪检监察干部学习财务、审计、金融、法律、计算机等专业的较少，尤其办案骨干和主办人员专业性不强。当地党委和组织部门在纪检监察干部的配备上，过于看重“年龄大、经历多、有威信”，而忽视了年龄结构、文化结构和专业结构，导致基层纪检监察干部战斗力不强，不能很好地适应新形势的需要。

第四个问题，即最后一个问题，我想谈谈，我们基层纪检监察干部如何深入开展“三转”工作。转职能、转方式、转作风，是中央纪委对纪检监察工作提出的新要求，是新时期加强纪检监察队伍能力建设的重要举措。广大基层纪检监察干部是落实“三转”的具体执行者，因此，带头践行“三严三实”要求，加快推进“三转”工作落实。我认为，基层纪检干部应自觉做到以下“三个适应”。（一）以“三清认知”增强共识，在思想观念上做到自觉适应。 思想是行动的先导。要实现“三转”，首先必须吃透上情，解决“为什么转”的问题，主动清除思想障碍，自觉做到“三个清醒认识”，把思想和行动统一到“三转”精神上来。一是清醒认识“三转”是当前中央省市纪委的明确要求。十八届中央纪委三次全会将“三转”作为2014年党风廉政建设和反腐败工作的重点任务，省、市纪委非常重视“三转”工作的落实，省市纪委在纪委全会召开后还组织专题研讨，省市纪委主要领导亲自参与研讨并作重要讲话强调要求。所以，抓好“三转”落实是各级纪检监察部门当前和今后一段时期的一项重要政治任务，因此，广大纪检监察干部要站在讲政治讲大局的高度，树立必须转、坚决转的思想理念。二是清醒认识“三转”是加强反腐倡廉建设的现实要求。当前，反腐败形势依然严竣，对纪检监察工作提出了新的更高要求。纪检监察机关和纪检监察干部处在反腐败斗争的最前沿，过去纪检监察工作强调源头治腐，很多本来是政府职责范围内的事情，纪委都参与其中，不光是参与，很多工作还要牵头，特别是一些急难险重的工作，部门推动落实不了的，往往最后都交给纪委，严重分散了纪检监察机关和纪检监察干部的精力，一定程度上影响了纪检监察机关抓党风廉政建设的成效。因此，必须力推“三转”，促使纪检监察工作职能更加明确，方式更加科学，举措更加有力，促进党风廉政建设和反腐败工作更有实效。三是清醒认识“三转”是纪检监察工作回归本位的必然要求。纪检监察机关和纪检监察干部常种别人的田，难免不荒自家的地。只有纪检监察机关和纪检监察干部回归本位，才能有效解决这一问题。纪检监察工作的本位是惩处、监督和问责，实现“三转”就是要把纪检监察机关和纪检监察干部的主要精力集中到主业上，以惩处为主，预防为辅，通过治标为治本作准备，为治本嬴得时间。一段时间以来，纪检监察工作最突出的问题是“大包大揽”，战线越拉越长，任务越来越多，有的已逾越了纪检监察职能的界限，而执纪监督的主业反被削弱、淡化。因此，改变这种“不堪重负”状况成了回归工作本位的必然要求。作为纪检监察干部，要时刻保持清醒的头脑，加强自我管理和约束，严于律己，清正廉洁，以纪检监察干部的标准做好表率，树好形象。要严格遵守办案纪律、保密纪律，严格遵守党章和法律法规，模范遵守八项规定、《廉政准则》，坚决纠正“四风”。要强化“铁军”意识，正人先正己，铁骨铮铮、铁肩担当、铁面执纪，无愧于党和人民的“忠诚卫士”称号。