一、突出县委“四种形态”“33163”架构要求，落实责任体系建设

运用监督执纪“四种形态”是反腐工作新常态的具体内容。卫生计生党委增强责任感和紧迫感，强化监督执纪“四种形态”责任体系建设。

一是建成一个班子。党委建立监督执纪“四种形态”领导小组，党委书记、局长为主要负责人任组长，班子其他成员为副组长，各单位负责人为成员，负责和指导全系统监督执纪“四种形态”运用工作。党委制定了《卫生计生党委党政班子成员实践监督执纪“四种形态”岗位责任书》、建立了《卫生计生党委主体责任、局纪委监督责任和个人“两个责任”清单》等，从岗位职责、按人员落实工作责任。

二是严明工作责任。党委下发了《关于监督执纪“四种形态”实施方案》，以党委、局纪委和基层党组织三层架构责任区为抓手，用来指导和落实全系统运用好监督执纪“四种形态”开展监督工作。在党委层面，从落实好主体责任，加强对实践“四种形态”工作的领导；加强监督检查，做好对实践运用的监测监督；加强对权力运行的监督，强化对权力事项的重点管理；加强对执纪问责工作的领导，准确把握并精准使用“四种形态”类别；以及要求班子成员按照“一岗双责”要求，履行好“分管责任人”的责任，来明确卫生计生党委职责任务。在局纪委层面，从科学运用批评教育、诫勉谈话、党政纪处理、依法移送等不同手段；拓宽问题线索的发现渠道，保证处分决定执行到位；坚持不懈纠正“四风”， 加强廉政约谈和警示教育；突出监督重点，针对重点领域、关键岗位、特殊人员履行职责等进行专项监督；认真执纪问责，依纪依规提出运用批评教育、诫勉谈话、组织调整、党纪轻处分和重处分等方式进行处理等等，来明确卫生计生纪委职责任务。在基层党组织层面，从强化宣传教育，增强自律意识，提高党员政治素质、理论水平和服务群众能力；创新监督管理，对全体党员遵守纪律、作用发挥等多方面进行督导检查，做到问题早发现、早提醒、早纠正，来明确基层党组织具体职责任务。把监督执纪“四种形态”的落实纳入党风廉政建设最新要求，使监督执纪“四种形态”任务明确、要求明确、责任明确。

三是形成一套任务。在监督执纪“四种形态”落实中，我们结合卫生计生工作实际，制定了《卫生计生党委实践监督执纪“四种形态”运用类别划分表》，《党委、局纪委和基层党组织三个层面任务分解表》等明确具体工作任务。党委坚持统一领导，正确把握“常态、大多数、少数、极少数”的关系，加强经常性教育、开展批评与自我批评、实行提醒函询、诫勉谈话和纪律审查，注重教育感化和执纪问责实效。利用党委会、党委中心组学习、民主生活会、全系统大会，对实践监督执纪“四种形态”要求落实到中央和省、市、县委要求上来。同时，进行认真总结，及时发现新问题、堵塞漏洞、完善规定，保障好“四种形态”在全系统的深入落实。

二、建立工作制度，运行实践监督执纪“四种形态”工作机制

一是完善行业制度和建立运行机制。制定《卫生计生系统监督执纪“四种形态”教育提醒和函询谈话制度》、完善《卫生计生系统大项目建设制度》、《卫生计生局医用耗材和大型设备采购制度》、编制《卫生计生系统监督执纪“四种形态”29项行业监督检查（试行）办法》等制度。建立规定，对班子成员发现问题随时提醒教育；基层党支部书记与重点岗位股站办负责人每半年进行一次提醒谈话，对需要发出预警的单位、组织和党员干部进行提醒和告诫等措施。执行党委议事规则和决策程序，坚持重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额度资金使用等“三重一大”事项集体决策，有效规范权力运行。

二是注重自我监督和党内监督。党委每年至少召开一次专题民主生活会，按照监督执纪“四种形态”要求，直面问题，正面批评，开展批评与自我批评。对重点领域和重点岗位进行廉政谈话，2017年进行了廉政谈话7次。基层党组织通过组织生活会，落实“三会一课”等制度，加强监督。党政班子成员之间通过谈心谈话的方式，相互提醒，及时纠错，落实监督执纪“四种形态”要求。

三是强化监督检查和执纪问责。党委立足于重点领域、关键岗位和党员、干部这两个领域和群体，按 “四种形态”分门别类把监督执纪的重点放在查处违反卫生计生执业道德和行业规章制度等规定，以及违反“四风”、中央八项规定和执行“六大纪律”等方面的问题，进行监督检查5次，查找风险点20个。

三、加强监督执纪，实现执纪效果

卫生计生系统各级党组织把学习贯彻运用“四种形态”作为当前落实好全面从严治党的重要抓手，各党支部（总支）对四种形态工作进行了全方位的宣传、精准理解，强化运用，党委根据党员干部在理想信念、工作作风、履职尽责、道德品质、勤政廉政和遵守六项纪律等方面出现的问题，以及针对本单位存在的风险点开展6次提醒谈话，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；实现问题早发现、早提醒、早纠正。通过监督执纪四种形态，基层医疗机构群众满意度进一步提高，党员干部宗旨意识进一步加强，卫生计生工作环境进一步风清气正。