方正县纪委监委在教育专项整治中，针对部分校外托管机构存在消防不达标、许可证过期、无照经营等问题，进一步延伸教育专项整治行动，安排有关执纪监督组，责成相关部门对问题进行调查和处理，确保校外托管机构综合监管责任得到有效落实。

一、出重拳严查违规行为

一是强化整改。方正县政府主管领导带领县安委办、公安局、市监局、消防大队、教育局、城管局等部门开展联合执法行动，对市纪委教育专项督查组反馈的10个问题线索进行调查核实，进行全面整改。县市监局立案调查，停业整顿5家；县公安、消防等部门下达《责令整改通知书》6家。二是强化督查。2018年1月以来，县纪委监委组织县公安局、教育局、市监局、城管局、消防大队等部门联合开展多次专项行动，对全县学生校外寄宿托管机构进行了专项治理监督检查，取缔无证无照、存在安全隐患的校外托管机构6家；通过明查暗访，查处“偷招”住宿生托管机构5家。三是强化问责。县纪委监委对校外托管机构综合监管责任落实不到位的问题线索进行了深入调查核实，并对监管不力的单位和履职不力的3名工作人员予以问责，使校外托管机构综合监管责任得到了有效落实。

二、立新规规范“校托”管理

一是政府主导立新规。方正县政府、县纪委监委深入落实市纪委教育专项督查要求，结合实际情况，组织有关部门针对学生校外托管机构的存在特点、发展目标、管理措施等一系列问题开展了广泛而深入的调查研究，制定出台了《方正县学生校外托管机构管理办法》，为进一步规范“校托”机构提供了制度依据。二是压实责任抓落实。方正县政府、县纪委依据制度规定，全面压实各部门综合监管责任。明确了县安委办、教育、市监、卫生、公安、消防、城管、交通、民政、广电等部门对“校托”管理的监管责任，并督促抓好工作落实。三是部门合力促规范。方正县各单位各部门全力落实县政府、县纪委部署，认真履行职责，开展监管工作，做到：服务场所不符合规定的不批，申请对象为国家机关和事业单位在职人员的不批，卫生、食宿条件不达标的不批，规章制度不健全的不批，禁止学生校外托管机构开展教育培训，禁止学生校外托管机构从事为学生提供接送、临时看管、住宿、餐饮等服务以外的其它业务活动“四不批、两禁止”，使全县“校托”管理步入了安全经营、优质服务的规范化轨道。

三、抓监督建立长效机制

一是建立部门联动机制。方正县政府建立了对全县学生校外托管机构实行“属地管理为主、行业管理配合、部门履职、联动监管”的管理体制、协调机制。统一领导、组织、协调市监、安监、卫生、公安、消防、教育、城管、交通、民政、广电台、各乡镇等行政部门，对本行政区域内的校外托管机构共同进行监督管理。二是建立问题反馈机制。全县各单位各部门在履行职责监督检查过程中，如果发现校外托管机构存在违反法律法规等问题，涉及本部门能够解决的立即解决，涉及其它部门的要及时告之相关部门处理，形成了相互之间反馈监管问题的机制。三是建立责任追究机制。方正县纪委监委将全力落实“一问三责”，对“校托”管理综合监管责任落实不到位的单位和相关人员进行严厉责任追究，并进行通报曝光。