为深入贯彻落实习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，根据《中共中央关于在全党开展党史学习教育的通知》（中发〔2021〕6号）、《中共黑龙江省委关于开展党史学习教育的实施方案》（黑发〔2021〕4号）及《中共哈尔滨市委关于开展党史学习教育的实施方案》（哈发〔2021〕4号）和《中共方正县委关于开展党史学习教育的实施方案》（方发〔2021〕7号）要求，结合我委实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和省市纪委全会及县委全会精神，紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论，坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，引导纪检监察干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，守正创新抓住机遇，锐意进取开辟新局，为实现方正高质量发展而不懈奋斗。

二、目标要求

通过深入开展党史学习教育活动，进一步教育引导全体党员“学思践悟”，全面了解我们党成立以来、新中国成立以来以及改革开放以来的重大事件、重要会议、重要文件、重要人物，深刻把握党的历史发展主题和主线、主流和本质，深刻理解中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”，深刻铭记中国共产党百年奋斗的光辉历程和领导方正振兴发展的辉煌成就，持续激发全县纪检监察干部爱国爱社会主义的巨大热情，不断强化纪检监察干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律，为全面提升纪检监察工作质效赓续动能，服务保障方正县经济社会高质量发展。

二、学习教育安排

党史学习教育贯穿2021年全年，不设环节、不设阶段，突出学党史、悟思想、办实事、开新局，注重融入日常、抓在经常。

党史学习教育从当前到“七一”庆祝中国共产党成立100周年大会，要认真学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，以全面学习党史为重点，深入了解党的百年奋斗史，深化对马克思主义中国化成果特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的理解。从庆祝大会到总结大会，重点学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，并以此为指导不断深化对党的历史的系统把握，明确继承传统、立足当前、开创未来的实践要求。

（一）学党史——坚定理想信念

强化党史学习，用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格。

1.潜心自主学。引导纪检监察干部端正学习态度，静下心来认真自学、原原本本学习习近平总书记重要讲话和制定学习材料，用好其他参考材料，做到对党史的主要脉络有基本了解，对党史上的重大事件、重要会议、重要人物有基本把握，对党的思想理论、精神谱系、历史经验有基本理解，为深化学习教育打下坚实基础。同时，深入学习习近平总书记关于本地区本部门本单位的重要指示精神。坚持真学、细学、深学，坚持边学习边思考、边学习边总结，做到常学常新、常思常悟、常研常得。

2.开展专题学。采取集中学习、举办读书班等形式，围绕党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史开展专题学习。“七一”前后，主要负责同志为全体党员讲一次专题党课。县监委监委机关党总支及所属各支部要利用“三会一课”、主题党日，结合实际开展主题突出、特色鲜明、形式多样的学习活动，全年以各党支部为单位围绕党史学习教育开展主题党日活动不少于5次，举行党员大会不少于2次；结合会前学习、参观学习、先进事迹报告会、主题征文、学习测试、知识竞赛、演讲比赛、讲党史（革命斗争史）故事、“七一”全体党员过政治生日等，利用权威音频、视频、图书等学习资料，进一步丰富教育手段，创新学习形式，增强学习效果。

结合实际，合理安排时间，有针对性地制定专题学习计划。

针对领导干部和普通党员不同特点要求，确定学习重点内容。要深入学习习近平《论中国共产党历史》、《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》、《中国共产党简史》等指定学习材料，同时学习用好《中国共产党的100年》以及《中华人民共和国简史》、《改革开放简史》、《社会主义发展简史》、《中国共产党黑龙江历史（第一卷）》、《中国共产党黑龙江历史（第二卷）》、《新时代东北抗联精神读本》、《新时代北大荒精神读本》、《中国共产党哈尔滨历史（第一卷）》、《中国共产党哈尔滨历史（第二卷）》等重要参考材料。

3.政治引领学。围绕庆祝中国共产党成立100周年主题开展研究宣传阐释，引导干部群众树立正确的党史观。深入挖掘和利用方正党史资源、红色资源，组织相关活动记录历史伟业、展现百年风华，生动鲜活讲好中国共产党的故事。

4.组织培训学。充分用好抗联等红色资源开展学习教育，组织党员、干部瞻仰参观革命遗址遗迹，学习英模事迹。运用现代技术手段，发挥线上学习培训优势，用好“学习强国”“哈尔滨党员之家”“冰城微学习”和省干部教育网络学院等平台，学习中央党校（国家行政学院）中共党史专题讲座网络课程，利用“两微一端”等载体活化学习形式，深化对党史内容的学习掌握。

（二）悟思想——激扬奋斗力量

牢固树立大历史观，从历史的角度总结经验、探究规律、启迪思想，提高本领。

1.深入学习悟。坚持学中悟、悟中学，深入汲取党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史中蕴含的伟大精神和宝贵经验，坚定以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想作为自己的行动指南，自觉运用马克思主义世界观和方法论武装头脑。

2.实地调研悟。委领导班子成员、机关各室办、各派驻纪检监察组要结合分管工作加大调研力度，找准制约纪检监察工作高质量发展的现实问题及解决途径，探索适宜方正实际发展的先进理念和具体经验形成调研报告。通过调研，深化对破解难题瓶颈的研究思考，进一步解放思想，提高推动纪检监察工作高质量发展的本领。

3.查摆问题悟。在党史学习教育结束前，召开严肃认真的专题民主生活会、专题组织生活会，开展党性分析，交流学习体会。

4.实践活动悟。扎实开展体现纪检监察机关工作特点和实际的载体活动，在活动过程中深刻体悟共产党人“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的伟大精神内涵，不忘初心、牢记使命、永远奋斗，努力向方正人民交出新的更加优异的答卷。

（三）办实事——涵养为民情怀

把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的重要内容，组织广大党员继承发扬优良传统，强化公仆意识，展示新时代纪检监察人的良好风貌。

1.“一个中心”。就是践行“以人民为中心”发展理念。

2.“两个原则”。一是坚持问题导向的原则，重点在解决问题上下功夫。二是实际实效的原则，不搞形式主义、不搞花架子、以实为实。

3.“三个聚焦”。一是聚焦群众反映最突出最强烈的信访问题。二是聚焦群众关注最直接最现实的发展问题。三是聚焦群众最关心的涉及切身利益的民生问题。

4.“四个梳理”。一是结合深化作风整顿优化营商环境，特别是领导干部“走流程”，认真梳理发现的各类问题。二是认真梳理近年来各类信访矛盾问题，特别是积压多年而未解决的历史遗留问题。三是认真梳理“不忘初心、牢记使命”主题教育查找出来的问题，特别是一些整改不到位和截止目前还没有完成整改的问题。四是通过设立意见箱、公开意见征求电话、召开座谈会等方式，广泛征求社会各界意见建议，及时进行梳理汇总。

5.“五个解决”。对于查摆梳理出来的问题，一是做到边梳理边解决。二是做到谁分管谁解决。三是涉及多个层次的联合解决。四是重大事项提级解决。五是历史遗留问题分步解决。

办实事成果定期向社会公示，接受群众监督，提高群众满意度。活动结束后，要进行专项总结，向县委党史学习教育领导小组作出专题报告。

（四）开新局—彰显担当本色

坚持把党史学习教育与推动“十四五”开好局、起好步结合起来，与统筹疫情防控和经济社会发展结合起来，重点围绕县委“十四五”规划建议和县政府规划纲要及2021年纪检监察工作要点，结合工作实际，科学制定“十四五”专项规划，形成定位准确、目标明确、功能互补、统一衔接的规划体系。重点围绕大力实施“工业富县、农业强县、旅游活县、文化兴县、生态立县”，进一步创新理念、细化措施，重点在精准招商、优化服务、对上争取上下功夫。重点围绕实施五个“链长制”，牢固树立持久抓的理念，找准职责定位，坚持做到持续用力、久久为功、抓出成效。重点围绕县委十六届七次全会的任务目标，特别是2021年分解确定的五个方面61项重点工作任务，做好分解、梳理、承接的基础上，牢固树立开局关系全局，起步就是冲刺的理念，全力以赴推进落实，切实将党史学习教育过程中激发出来的信念信心、热情激情，转化为攻坚克难、干事创业的具体行动，以学习教育凝聚推动方正振兴发展的强大动力，以良好精神风貌和优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

四、相关要求

开展党史学习教育，是党的政治生活中的一件大事。各乡镇纪委、委机关各室办（组）要高度重视，提高思想站位，立足实际、守正创新，高标准高质量完成学习教育各项任务。

（一）压实责任。充分认识党史学习的重大意义，把党史学习教育作为一项重要任务抓实抓牢，成立方正县纪委监委党史学习教育领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县纪委监委综合办公室，办公室组成人员由委机关各室办、各派驻纪检监察组抽调，各司其职，层层传导压力，从严从实抓好学习。

（二）务求实效。做好结合文章，把开展学习教育与贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化结合起来，与纪检监察系统专题警示教育结合起来，与廉政文化融入养成结合起来，与纪检监察干部素质提升结合起来，与巩固脱贫攻坚成果结合起来，与统筹推进疫情防控和经济社会发展结合起来，与巡视巡察整改结合起来，推动学习教育与纪检监察重点工作双促进、双丰收。做好衔接配合，将党史学习与主题实践活动、群众性主题宣传教育、重大主题宣传报道等庆祝活动一起部署、统筹推进。要发扬优良作风和学风，加强督促指导，力戒形式主义、官僚主义，注重实际效果，解决实际问题。

（三）营造氛围。及时梳理和宣传我委开展党史学习教育的特色做法、取得成效等相关信息，充分利用“廉洁方正”微信公众号和方正纪检监察网站，广泛开展党史宣传，强化宣传报道和舆论引导，为党史学习教育营造浓厚舆论氛围。

附件：1. 方正县纪委监委党史学习教育领导小组组成人员名单

2.方正县纪委监委党史学习教育领导小组办公室组成人员名单

 

附件1

 

方正县纪委监委

党史学习教育领导小组组成人员名单

 

    组  长：崔融冰   县委常委、县纪委书记、县监委主任

    副组长：管世新  县纪委副书记、县监委副主任

            邹  丽  县纪委副书记、县监委副主任

成  员：孟宪辉  县纪委常委、驻方正中心乡镇纪工委书记

            李  明  县纪委常委、驻会发中心乡镇纪工委书记

            荆珂荣  县纪委常委、县监委委员

            戴敦生  县纪委常委、县监委委员

            杜国香  县监委委员

            李智远  县纪委常委

            隋先庆  县监委委员

职  责：贯彻县委和县纪委监委党史学习部署要求，研究开展党史学习教育工作有关事项，统筹做好组织协调推进工作。

  

 

 

 

附件2

 

方正县纪委监委党史学习教育领导小组

办公室组成人员名单

 

方正县纪委监委党史学习教育领导小组办公室主任由县纪委副书记、县监委副主任管世新兼任，办公室副主任由县监委委员杜国香兼任，办公室内设两个工作组，分别为综合协调组和实践指导组。    

主  任：管世新   县纪委副书记、县监委副主任

    副主任：杜国香  县监委委员

（一）综合协调组

组  长：高振全  县纪委监委综合办公室主任

成  员：张蓝心  县纪委监委综合办公室科员

曲海斌  县纪委监委综合办公室科员

            程  诚  县纪委监委第四纪检监察室科员

穆  丹  县纪委监委第二派驻纪检监察组组员

职  责：负责领导小组日常运行服务保障工作，做好领导小组会议、有关专题会议、调研活动的筹备组织，以及文件简报等起草收发工作；指导开展“我为群众办实事”实践活动，选树先进典型，督促问题整改整治；按照领导小组要求，对全系统党史学习教育进行检查和具体指导，组织开展巡回督导工作；做好与县党史学习教育领导小组办公室的沟通联络，搞好上传下达，配合县委指导组开展工作；做好党史学习教育总结工作；统筹协调完成领导小组交办的事项。

（二）宣传指导组

组  长：宋  超  县纪委监委第三派驻纪检监察组监察专员

成  员：刘红岩  县纪委监委综合办公室科员            

            张文强  县纪委监委信访和案件监督管理室科员

            刘宇宣  县纪委监委第一纪检监察室科员

            张  磊  县纪委监委第二纪检监察室科员

车雯宇  县纪委监委第三纪检监察室科员

职  责：负责县纪委监委党史学习教育计划制定、学习组织、宣传报道、舆论引导和典型宣传组织协调工作，指导全系统层面宣传引导工作；及时了解掌握全委党史学习教育进展情况、主要经验，向领导小组报告并提出工作建议。