中共方正县纪律检查委员会

方正县监察委员会

2020年决算情况说明

第一章 部门概况

（一）部门职责

1.负责党的纪律检查工作。贯彻落实党中央关于纪律检查工作的决定，落实市委和县委关于纪律检查工作的要求，维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线方针政策和决议的执行情况，协助县委推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作。

2.依照党的章程和其他党内法规履行监督、执纪、问责职责。负责经常对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定；对县委工作机关、县委批准设立的党组（党委），各乡镇党委、纪委等党的组织和县委管理的党员领导干部履行职责、行使权力进行监督，受理处置党员群众检举举报，开展谈话提醒、约谈函询；检查和处理上述党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或者复杂的案件，决定或者取消对这些案件中的党员的处分；进行问责或者提出责任追究的建议；受理党员的控告和申诉；保障党员的权利。

3.负责全县监察工作。贯彻落实中央关于监察工作的决定，按照市纪委市监委和县委关于监察工作的要求，维护宪法法律，依法对县委管理的行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。

4.依照法律规定履行监督、调查、处置职责。推动开展廉政教育，对全县行使公权力的公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查；对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查；对违法的公职人员依法作出政务处分决定；对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；向监察对象所在单位提出监察建议。

5.负责组织协调全面从严治党、党风廉政建设和反腐败宣传教育工作。

6.负责综合分析全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作情况，对纪检监察工作重要理论及实践问题进行调查研究；制定或者修改纪检监察文件制度，参与起草制定县内有关规范性文件。

7.根据上级纪检监察机关安排部署，加强对全县反腐败国际追逃追赃和防逃工作的组织协调，督促有关单位做好相关工作；承担反腐败国际交流、合作有关具体工作。

8.根据干部管理权限，负责纪检监察系统领导班子建设、干部队伍建设和组织建设的综合规划、政策研究、制度建设和业务指导；会同有关方面做好县纪委县监委派驻派出机构，乡镇纪检监察机构，县管企业纪检监察机构领导班子建设有关工作；组织和指导纪检监察系统干部教育培训工作等。

9.完成市纪委监委和县委交办的其他任务。

（二）机构设置及人员情况

2020年末，方正县纪委监委本级编制数100个，年末实有83人（包括县委巡察机构归口县纪委监委管理行政编制11个，实有11人），离退休18人；

方正县纪委监委为行政单位，行政编制47个，实有行政人员35人，工勤编制2个，实有2人，离退休20人；驻乡镇纪工委为行政单位，行政编制10个，实有6人；方正县执纪审查信息服务中心为事业单位，事业编制6个，实有3人。下设综合办公室、党风政风监督室、信访和案件监督管理室、案件审理室、第一、二、三、四纪检监察室、第一、二、三派驻纪检监察组、方正纪工委、会发纪工委、方正县执纪审查信息服务中心共14个机构。

1.综合办公室。负责机关日常运转工作；筹备组织重要会议、活动；组织起草县纪委监委有关文件文稿；督促检查有关工作部署的落实情况；负责机关后勤管理和服务工作；负责机关财务管理、国有资产管理和安全保卫工作；负责机关及派驻机构涉案款物保管。负责综合分析全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作情况，开展政策理论及重大课题调查研究，起草重要文件文稿；负责情报信息工作。围绕重点问题线索、疑难复杂案件开展情报信息收集整台、分析研判；维护信息查询平台，管理相关信息；负责相关信息核查工作，为监督检查和审查调查提供有关信息支持等；负责全县纪检监察机关信息化建设的总体规划。根据干部管理权限，负责全县纪检监察系统领导班子建设、干部队伍建设和组织建设的综合规划、政策研究、制度建设和业务指导；负责县纪委监委机关各部门及直属单位、派驻机构干部人事工作；会同有关方面，负责县纪委监委派驻机构、基层纪委领班子成员的提名、考察、任免等干部人事工作；组织和指导纪检监察系统干部教育培训工作；协调办理县管干部、股级干部任职前回复县委组织部意见工作；负责离退休干部工作。负责组织协调全面从严治党工作、党风廉政建设和反腐败宣传教育以及廉洁文化建设工作；负责机关的新闻事务和有关网络信息、舆情工作。负责监督检查纪检监察系统干部遵守和执行党的章程和其他党内法规，遵守和执行党的路线方针政策和决议、国家法律法规等方面的情况；受理对县纪委常委、县监委委员，县纪委监委机关各部门和直属单位、县纪委监委派驻机构干部以及县监委派出乡镇监察专员、监察员，基层纪委书记、副书记、委员涉嫌违反党纪、职务违法和职务犯罪等问题的举报，提出处置意见并负责问题线索初步核实及立案审查调查工作。负责县纪委监委机关及直属单位党群工作等。

2.党风政风监督室(挂县委党风廉政建设领导小组办公室牌子)。负责综合协调贯彻执行党的路线方针政策和决议、国家法律法规等情况的监督检查；综合协调党的政治纪律和政治规矩执行；综合协调贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作；综合协调整治群众身边和扶贫领域的腐败和作风问题；综合协调党内监督、党的问责等方面工作，推动管党治党政治责任落实:综合协调县纪委监委机关参与调查的事故、事件中涉及的监督对象违纪违法行为和需要问责情形的调查处理工作；综合分析党风政风监督工作情况，开展调查研究，提出工作建议；组织开展党风政风监督专项检查活动；指导全县纪检监察系统的党风政风监督工作等。

3.信访和案件监督管理室。负责受理对全县党的组织、党员违反党纪行为和行使公权力的公职人员职务违法、职务犯罪行为等的检举、控告；归口受理对县委管理的党的组织和党员干部违反党纪、职务违法和职务犯罪行为等的信访举报，统一接收县纪委监委派驻机构、派出乡镇监察专员和监察员、基层纪委及其他有关单位报送的相关信访举报；受理党员对县纪委作出的党纪处分或者其他处理不服的申诉、监察对象对县监委作出的涉及本人的处理决定不服的复审申请；综合分析信访举报情况；接待群众来访，处理群众来信和电话网络举报事项。负责对监督检查、审查调查工作全过程进行监督管理，履行线索管理、组织协调、监督检查、督促办理、统计分析等职责；统一受理巡视巡察工作机构和审计机关、行政执法机关、司法机关等单位移交的相关问题线索，实行集中管理、动态更新、定期汇总核对，提出分办意见移交纪检监察室；受理纪检监察室移送的问题线索，提出分办处置意见，按程序移交纪检监察室；统一受理基层纪委线索处置和案件查办报告，分送有关部门；归口管理审查调查工作中与有关部门的联系协调事项；对调查措施使用进行监督管理，监督检查纪检监察机关依纪依法安全办案情况；负责协调有关单位做好反腐败国际追逃追赃的相关工作等。

4.第一至第四纪检监察室、第一至三派驻纪检监察组。主要履行依纪依法监督职责。监督检查联系单位领导班子及县管干部遵守和执行党的章程和其他党内法规，遵守和执行党的路线方针政策和决议，国家法律法规，推进全面从严治党，依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守等方面的情况；监督检查联系单位党委(党组)落实管党治党主体责任的情况，指导、检查、督促派驻和派出机构和基层纪委落实纪检、监察责任，实施问责；监督联系单位巡视巡察整改落实情况；向监察对象所在单位提出监察建议；综合分析研判问题线索，按程序提出处置意见；综合、协调、指导联系单位及其系统的纪检监察工作。主要履行执纪审查和依法调查处置的职责。对问题线索提出处置意见，承办涉嫌一般违纪问题线索的谈话函询；承办涉嫌严重违纪或者职务违法、职务犯罪问题线索的初步核实和立案审查调查，以及并提出处理建议；根据监督检查、审查调查结果，向有关党组织或者监察对象所在单位提出纪律检查建议或者监察建议等。

5.案件审理室。负责审理县纪委监委直接审查调查的违反党纪和职务违法、职务犯罪案件；审理基层党委(纪委)报批案件和其他需要县纪委作出党纪处分决定的案件，严格依规依纪依法提出处理或者处分意见；审理需要呈报市委、市委有关部门和县委审批的案件；承办处分决定事项落实及督促检查相关工作。参与制定、修改纪检监察规范性文件；负责纪检监察法规制度的咨询答复、解释指导、备案审查、清理、编纂工作；承办党员对县纪委作出的党纪处分或者其他处理不服的申诉案件、监察对象对县监委作出的涉及本人的处理决定不服的申请复审案件，以及其他需要由县纪委监委办理的申诉，复核案件等。

第二章2020年度部门决算报表

（具体见附表）

第二章2020年度部门决算情况说明

一、部门收入支出总体情况说明

方正县纪委、监委2020年部门决算总收入为1054.79万元，同比上年增收90.54万元。同比增长9%，增收的主要原因是人员增加，疫情防控等。决算总支出1054.79万元，年末结转结余0万元，决算总支出全部是财政预算内拨款支出，同比增支90.54万元，同比增长9%，增支的主要原因是人员增加，疫情防控等支出。决算支出按功能分类，一般公共服务支出895.11万元，同比上年增加285.61万元，同比增长47%，社会保障和就业支出91.78万元，同比上年增加16.58万元，同比增长2%，卫生健康支出34.72万元，同比上年增加万元，同比增长91%，农林水支出3.39万元，住房保障支出28.18万元，同比上年增加19.47万元，同比增长223%，主要原因是人员增加，工资调整、物价上涨因素及工作任务增加，抗疫特别国债安排支出1.6万元；按支出性质分类，基本支出833.09万元，其中：人员经费520.97万元，日常公用经费312.11万元；按支出经济分类，工资福利支出663.47万元，与上年同比增加315.10万元，同比增加90%，原因是人员增加，工资调整。商品和服务支出320.3万元，与上年同比增加12.34万元，同比增加4%。主要原因是人员增加。对个人家庭补助支出61.03万元，与上年同比增加26.54万元，同比增加77%，主要原因是抚恤金增加，退休人员死亡。资本性支出（基本建设）182.1万元，同比上年增加182.1万元，资本性支出31.42万元。同比上年下降133.19万元，同比减少80%主要原因用于信息网络及软件购置更新费。

二、部门收入总体情况说明

2020年方正县纪委监委决算总收入1054.79万元，其中财政预算内拨款收入1054.79万元，调整预算数1054.79万元，年初财政拨款结转和结余无。同比增收90.54万元，同比增长9%。增收的主要原因是人员增加，疫情防控等。

三、部门支出总体情况说明

决算总支出1054.79万元，年末财政拨款结转和结余0万元，同比增支90.54万元，同比增长9%，增支的主要原因是人员增加，疫情防控等支出。决算总支出全部是财政预算内拨款支出。

四、财政拨款收支情况

方正县纪委、监委2020年财政拨款收入1054.79万元，同比增收90.54万元，同比增长9%。增收的主要原因是人员增加，疫情防控等，财政拨款支出1054.79万元。全部是财政预算内拨款支出，同比增支90.54万元，同比增长9%，增支的主要原因是人员增加，疫情防控等支出。

五、一般公共预算财政拨款支出情况说明

2020年一般公共预算财政支出为1054.37万元，其中：工资福利支出663.47万元，与上年同比增加315.10万元，同比增加90%，原因是人员增加，工资调整。其中包括：基本工资263.54万元，同比上年增加151.75万元，同比增长135%主要原因是人员增加，工资调整；津贴补贴204.31万元，同比上年增加117.41万元，同比增长135%，主要原因是人员增加，工资调整；奖金22.81万元，同比上年增加1.36万元，同比增长6%，增支的主要原因是人员增加；伙食补助费0.8万元，同比减支0.28万元，同比减少25%，主要原因是疫情导致；机关事业单位基本养老保险缴费支出66.52万元，同比增支3.47万元，同比增长5%，增支的主要原因是人员增加；职业年金14.40万；职工基本医疗保险34.72万元，同比增支20.51万元，同比增长144%，增支的主要原因是人员增加；住房公积金56.37万元，同比上年增支29.70万元，同比增长111%，增支的主要原因是人员增加。商品和服务支出320.3万元，与上年同比增加12.34万元，同比增加4%。主要原因是人员增加。其中包括：办公费115.17万元，同比上年增加89.14万元，同比增长342%，主要原因是人员增加；邮电费6.87万元，同比上年增加3.25万元，同比增长89%，主要原因是人员增加；差旅费31.17万元，同比上年增加6.07万元，同比增长24%，主要原因是人员增加；维修（护）费11万元，同比上年增加6.7万元，同比增长156%，主要原因是人员增加；租赁费0.33万元，同比上年减少15.37万元，同比减少97%，主要原因是疫情导致；培训费1.52万元，同比上年减少0.27万元，同比减少17%，主要原因是疫情导致；劳务费7.11万元，同比上年增加0.39万元，同比增长5%，主要原因是成立派驻机构；工会经费无，公务用车运行维护费35.34万元，同比上年增加18.99万元，同比增长116%，主要原因是人员增加，公务用车使用过多；其他交通费用43.11万元，同比上年增加17.78万元，同比增长70%，主要原因是人员增加，下乡办案；税金及附加费1.38万元；其他商品和服务支出10万元，同比上年减少152.61万元，同比减少93%，主要原因是人员增加，疫情导致。对个人家庭补助支出61.03万元，与上年同比增加26.54万元，同比增加77%，主要原因是抚恤金增加，退休人员死亡。其中包括：离休费19.79万元，同比上年减少1.61万元，同比减少7%主要原因是离休人员减少，退休金调整；退休费14.71万元，同比上年增加4.09万元，同比增长38%，主要原因是退休人员调整退休工资，退休人员增加；抚恤金19.43万元，同比上年增加19.27万元，同比增长,120%，主要原因是离退休人员有死亡；生活补助7万元，同比上年增加4.81万元，同比增长2%，主要原因是退休人员增加，退休工资调整；奖励金0.07万元。同比上年减少0.05万元，同比减少41%，主要原因是节约减支；资本性支出31.42万元。同比上年下降133.19万元，同比减少80%主要原因用于信息网络及软件购置更新费。

六、一般公共预算财政拨款基本支出情况说明

2020年支出总决算1054.79万元，全部支出为一般预算财政支出为1054.79万元,与上年同比增加90.54万元，同比增加11%。工资福利支出663.47万元，与上年同比增加315.10万元，同比增加90%，原因是人员增加，工资调整。商品和服务支出320.3万元，与上年同比增加12.34万元，同比增加4%。主要原因是人员增加。对个人家庭补助支出61.03万元，与上年同比增加26.54万元，同比增加77%，主要原因是抚恤金增加，退休人员死亡。资本性支出15.98万元。用于信息网络及软件购置更新费。

七、一般公共预算财政拨款“三公经费”支出情况

方正县纪委监委2020年“三公”经费决算为35.34万元，与去年同比下降43%。其中公务用车购置及运行维护费35.34万元，其中：“公务用车运行维护费”35.34万元（一般公务用车5台）；“公务接待费”0万元，同比下降100%，无因公出国（境）费用，无公务用车购置费。

（八）政府性基金预算财政拨款收入支出说明

2020年使用政府性基金预算财政拨款决算收入1.6万元同比增收1.6万元。同比增加100%，增收的主要原因疫情防控。决算支出1.6万元，同比增加100%，主要原因疫情防控。

（九）机关运行经费安排情况说明

2020年部门安排机关运行经费支出320.3万元，与上年同比增收12.34万元，同比增加4%。增收的主要原因是人员增加，工资调整，疫情防控。主要包括：其中包括：办公费115.17万元，同比上年增加89.14万元，同比增长342%，主要原因是人员增加；邮电费6.87万元，同比上年增加3.25万元，同比增长89%，主要原因是人员增加；差旅费31.17万元，同比上年增加6.07万元，同比增长24%，主要原因是人员增加；维修（护）费11万元，同比上年增加6.7万元，同比增长156%，主要原因是人员增加；租赁费0.33万元，同比上年减少15.37万元，同比减少97%，主要原因是疫情导致；培训费1.52万元，同比上年减少0.27万元，同比减少17%，主要原因是疫情导致；劳务费7.11万元，同比上年增加0.39万元，同比增长5%，主要原因是成立派驻机构；工会经费无，公务用车运行维护费35.34万元，同比上年增加18.99万元，同比增长116%，主要原因是人员增加，公务用车使用过多；其他交通费用43.11万元，同比上年增加17.78万元，同比增长70%，主要原因是人员增加，下乡办案；税金及附加费1.38万元；其他商品和服务支出10万元，同比上年减少152.61万元，同比减少93%，主要原因是人员增加，疫情导致。

（十）政府采购情况表说明

政府采购支出预算安排总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。

（十一）预算绩效情况说明

方正县纪委2020年度实行绩效目标管理项目0个，涉及预算金额0万元。

（十二）国有资产占有情况

截至2020年12月31日，本部门共有房屋0平方米，其中：办公用房0平方米，业务用房0平方米。共有车辆5台，其中，一般公务用车5台；单位价值50万元以上设备0台（套），其中：单价100万元以上设备0台（套）。

（十三）其他重要事项情况说明

无。

第四章 名词解释

1、财政拨款：指省财政部门用一般公共预算收入安排的预算单位资金。

2、一般公共服务支出：反映政府提供一般公共服务的支出。

3、一般公共预算“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。

（1）因公出国（境）费：反映公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。

（2）公务接待费：反映按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（3）公务用车购置及运行费：反映公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

4、商品和服务支出：反映单位购买商品和服务的支出,不包括用于购置固定资产、战略性和应急性物资储备等资本性支出。

5、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。